Sitzung vom 5. Februar 2026

Vergabe des öffentlichen Dienstleistungsauftrags „Erhebung der Kompetenzen in Französisch erste Fremdsprache in den Schulen in der Deutschsprachigen Gemeinschaft

1. Beschlussfassung:

Die Regierung beschließt, Los 1 und 2 des öffentlichen Dienstleistungsauftrags „Erhebung der Kompetenzen in Französisch erste Fremdsprache in den Schulen in der Deutschsprachigen Gemeinschaft“, die im Schuljahr 2025-2026 durchgeführt wird, dem Anbieter „Alliance Française Bruxelles-Europe – Centre Européen de Langue Française“ mit Sitz Avenue des Arts 46 in 1000 Brüssel, und Los 3 des öffentlichen Dienstleistungsauftrags „Erhebung der Kompetenzen in Französisch erste Fremdsprache in den Schulen in der Deutschsprachigen Gemeinschaft“, die im Schuljahr 2025-2026 durchgeführt wird, dem Anbieter „Université catholique de Louvain“ mit Sitz Place de l’Université 1 in 1348 Louvain-la-Neuve zu vergeben.

Der Minister für Unterricht, Ausbildung und Beschäftigung wird mit der Durchführung des vorliegenden Beschlusses beauftragt.

2. Erläuterungen:

Im Bildungswesen der Deutschsprachigen Gemeinschaft sind seit 2007 eine Reihe von Maßnahmen auf den Weg gebracht worden, um die Qualität des Französischunterrichtes in den Schulen in der Deutschsprachigen Gemeinschaft zu sichern und zu entwickeln.

Eine wichtige Maßnahme zur Verbesserung der Kompetenzen in Französisch erste Fremd-sprache war die Erstellung der Rahmenpläne für das Fach Französisch erste Fremdsprache für alle Schulen und Schulstufen und deren Umsetzung.

Um die Effizienz dieser Maßnahmen zu evaluieren, wurde im Jahr 2007 eine Längsschnitt-studie in Auftrag gegeben, die die Kompetenzen der Schüler in Französisch erste Fremd-sprache zu bestimmten Zeitpunkten in ihrer Schullaufbahn (6. Primarschuljahr, 3. und 6. Sekundarschuljahr) durch ein kompetenzorientiertes, standardisiertes Testverfahren auf Grundlage des Gemeinsamen Europäischen Referenzrahmens für Sprachen (GERS) messen sollte.

In diesem Rahmen wurden DELF-Tests (Diplôme d’Etudes en langue française du Centre international d'études pédagogiques) eingesetzt und jeweils eine repräsentative Stichprobe von ungefähr 200 Schülern getestet. Dieses Projekt wurde im Schuljahr 2017-2018 auf alle Schulen in der Deutschsprachigen Gemeinschaft ausgedehnt.

Im Schuljahr 2025-2026 soll eine Vollerhebung in den Sekundarschulen durchgeführt werden. Es werden jeweils alle Schüler des sechsten und siebten Sekundarschuljahres getestet. In diesem Schuljahr soll den Lehrlingen des 3. Jahres in der mittelständischen Ausbildung ermöglicht werden, das Niveau B1 auf freiwilliger Basis im Mai in einer der Sekundarschulen abzulegen. Des Weiteren haben die Schüler des technischen Befähigungsunterrichts erneut die Möglichkeit, nach erfolgreichem Bestehen des B1-Niveaus im Mai, das Niveau B2 auf freiwilliger Basis im Juni zu absolvieren. Auch haben die Schüler des allgemeinbildenden und technischen Übergangsunterrichts, die das Niveau B2 im Mai bestanden haben, wiederum die Möglichkeit, das Niveau C1 auf freiwilliger Basis im Juni abzulegen. So können die Schüler zusätzlich zu ihrem Abschlussdiplom ein offiziell anerkanntes Zertifikat erwerben, welches ihre Kompetenzen in Französisch erste Fremdsprache belegt.

Getestet werden jeweils die vier Kernkompetenzbereiche Hörverstehen, Leseverstehen, Schreiben und Sprechen.

Zwecks Organisation und Finanzierung dieser Sprachzertifizierungen wurde die Vergabe eines öffentlichen Dienstleistungsauftrags durch ein offenes Verfahren am 15. Dezember 2025 eingeleitet.

Eingegangen ist ein einziges Angebot für die Lose 1 und 2 des Anbieters „Alliance Française de Bruxelles Europe – Centre Européen de Langue Française“ und ein einziges Angebot für das Los 3 des Anbieters „Université catholique de Louvain“. Dieses jeweils einzige Angebot erfüllt sowohl die Zuschlagskriterien als auch die Qualitätskriterien.

3. Finanzielle Auswirkungen:

Für das Projekt fallen laut aktuellen Schülerzahlen (Stand 30.09.2025) folgende Kosten an:

Los 1:

DELF SCOLAIRE B1: ca. 275 + ca. 30 (auf freiwilliger Basis) Schüler x 121 € also 36.905,00 € exkl. MwSt.

DELF SCOLAIRE B2: ca. 380 Schüler x 141 € also 53.580,00 € exkl. MwSt.

Los 2:

DELF TOUT PUBLIC B2: ca. 50 Schüler x 141 € also 7.050,00 € exkl. MwSt.

DALF TOUT PUBLIC C1: ca. 130 Schüler x 217 € also 28.210,00 € exkl. MwSt.

Los 3:

Die Université catholique de Louvain hat für die Erstellung des Bildungsberichts ein Angebot in Höhe von 12.534,15 € inkl. MwSt. eingereicht.

Insgesamt: ca. 138.279,15 €

Gemäß Artikel 44 §2, 4° des MwSt.-Gesetzbuches handelt es sich bei der Durchführung der Testungen um eine Dienstleistung, die von der Mehrwertsteuer befreit ist. Bei der Erstellung des Bildungsberichts wird die Mehrwertsteuer erhoben.

Die diesbezüglichen Mittel stehen im Haushalt OB 30 PR 11 ZW 12.11 für das Haushaltsjahr 2026 zur Verfügung.

4. Gutachten:

Das Gutachten des Finanzinspektors vom 30. Januar 2026 liegt vor.

5. Rechtsgrundlage:

• Gesetz vom 17. Juni 2016 über öffentliche Aufträge
• Gesetz vom 17. Juni 2013 über die Begründung, Unterrichtung und Rechtsmittel im Bereich öffentlicher Aufträge und bestimmter Bau-, Liefer- und Dienstleistungsaufträge sowie Konzessionen
• Königlicher Erlass vom 18. April 2017 über die Vergabe öffentlicher Aufträge in den klassischen Bereichen
• Königlicher Erlass vom 14. Januar 2013 zur Einführung der allgemeinen Ausführungsregeln der öffentlichen Aufträge