Sitzung vom 26. Januar 2023
Beschluss zur Vergabe des öffentlichen Dienstleistungsauftrags über die Aufstellung des „Rahmenplan Erneuerbare Energien: Teilbereich Windkraftrahmenplan“ für die Deutschsprachige Gemeinschaft Belgiens
1. Beschlussfassung:
Die Regierung genehmigt den Beschluss zur Vergabe des öffentlichen Dienstleistungsauftrags über die Aufstellung des „Rahmenplan Erneuerbare Energien: Teilbereich Windkraftrahmenplan“ für die Deutschsprachige Gemeinschaft Belgiens.
Der Vize-Ministerpräsident, Minister für Gesundheit und Soziales, Raumordnung und Wohnungswesen, wird mit der Durchführung des vorliegenden Beschlusses beauftragt.
2. Erläuterungen:
Die Angebotseröffnung vom 16. September 2022 ergab, dass drei Bewerber Ihre Angebote fristgerecht eingereicht haben. Es handelt sich um folgende Studienbüros:
- CSD Ingénieurs Conseils AG
- SGS Beglium AG
- Janson Baugniet Gen.mbH
Nach der Angebotseröffnung stellte sich heraus, dass alle Angebote fristgerecht eingereicht worden sind und jedes Angebot berücksichtigt werden kann.
Das Vergabeverfahren sah in einem ersten Schritt qualitative Kriterien vor, welche von den drei potentiellen Bietern nachgewiesen worden sind. Diese Kriterien dienten zum Nachweis, dass die Bieter über die technischen und beruflichen Fähigkeiten besitzen. Hierfür musste an erster Stelle nachgewiesen werden, dass mindestens ein Personalmitglied ein Diplom in den Bereichen Stadtplanung, Raumplanung, Umweltplanung oder Geografie besitzt. Zusätzlich musste nachgewiesen werden, dass das Studienbüro über GIS Kenntnissen verfügt.
Nach Überprüfung der qualitativen Kriterien wurden die Angebote entsprechend den Zuschlagskriterien analysiert. Diese Zuschlagskriterien lauten wie folgt:
- Preis ohne obligatorische Option - 45 Punkte: Formel: Zu vergebende Punkte * (Preis des günstigsten Angebots/Preis des analysierten Angebots)
- Preis der obligatorischen Option - 5 Punkte: Formel: Zu vergebende Punkte * (Preis des günstigsten Angebots/Preis des analysierten Angebots)
- Qualität - 30 Punkte: Darstellung der Vorgehensweise bzw. des Umsetzungskonzepts (Zeit-Phasenmanagement; Verfügbarkeit; Projektkoordination) Methodischer Ansatz, Form/Ausführlichkeit des Angebots, Zweckmäßigkeit, Ausführungsfrist
- Referenzen (20 Punkte): Erfahrung mit vergleichbaren Aufträgen mit ähnlicher Komplexität in Bezug auf die finanzielle Größenordnung, Projektmanagementumfang bzw. Organisationsbedarf, Erfahrung mit sachlich vergleichbaren Aufträgen, Erfahrung mit Akteursbeteiligung in vergleichbaren Fällen (Referenzliste - nachzuweisen sind diese durch Projektsteckbriefe oder online-Referenzen)
Die Bieter haben keine Hinweise zur Optimierung der Angebote erhalten.
Für den Vergleich der Angebote wurde der Preis vom Bieter Janson Baugniet Gen.mbH angepasst, da dieser Bieter die Verfassung eines rechtlich bindenden Dokuments angeboten hat, was jedoch nicht Ziel dieser Ausschreibung ist.
Mit Stand zum 03. Januar 2023, wurden nach Auswertung der Unterlagen folgende Ränge entsprechend der oben aufgeführten Zuschlagskriterien festgehalten:
1. Bieter: SGS Belgium AG
- Preis ohne Option: 45 Punkte
- Preis der Option: 2 Punkte
- Qualität: 27 Punkte
- Referenzen: 14 Punkte
- Gesamt: 88 Punkte
2. Bieter: CSD Ingénieurs Conseils SA
- Preis ohne Option: 33 Punkte
- Preis der Option: 5 Punkte
- Qualität: 23 Punkte
- Referenzen: 15 Punkte
- Gesamt: 76 Punkte
3. Bieter: Janson Baugniet Gen.mbH
- Preis ohne Option: 44 Punkte
- Preis der Option: 4 Punkte
- Qualität: 16 Punkte
- Referenzen: 9 Punkte
- Gesamt: 73 Punkte
3. Finanzielle Auswirkungen:
Der Dienstleistungsauftrag läuft über die Haushaltsnummer OB50 PR22 ZUW 12.11.
Der Auftragswert wird von SGS Belgium AG auf 136.310€ ohne MwSt. eingeschätzt.
4. Gutachten:
Das Gutachten des Finanzinspektors vom 12. Januar 2023 liegt vor.
5. Rechtsgrundlage:
- Gesetz vom 17. Juni 2013 über die Begründung, Unterrichtung und Rechtsmittel im Bereich öffentlicher Aufträge und bestimmter Bau-, Liefer- und Dienstleistungsaufträge sowie Konzessionen (hiernach: Gesetz vom 17. Juni 2013)
- Gesetz vom 17. Juni 2016 über öffentliche Aufträge (hiernach: Gesetz vom 17. Juni 2016)
- Königlicher Erlass vom 14. Januar 2013 zur Festlegung der allgemeinen Regeln für die Ausführung öffentlicher Aufträge (hiernach: Königlicher Erlass vom 14. Januar 2013)
- Königlicher Erlass vom 18. April 2017 über die Vergabe öffentlicher Aufträge in den klassischen Bereichen (hiernach: Königlicher Erlass vom 18. April 2017)